6.ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ К ПЕРВОМУ СОБРАНИЮ

0

Прежде, чем объявить о дате собрания или начала голосования, необходимо подготовить несколько основополагающих документов, которые необходимо разработать самим или с помощью тех, кто в этом разбирается. Для начала можно просто объявить о намерении создать ТСЖ и пригласить желающих поучаствовать в подготовке. Наверняка найдутся люди, которые захотят не проглатывать готовое, подготовленное неизвестно кем и с неизвестно какими юридическими ошибками, и преследующее цель несколько иную, чем улучшение жизни всех жителей многоквартирного дома, а захотят сразу принять участие в выстраивании ясной и справедливой системы отношений. Эта инициативная группа и потом всегда поможет правлению или кто-то из неё войдёт в его состав.

Для начала следует определиться с платежами, то есть с их составом, а для этого нужно ясно понимать, какие необходимые затраты предстоит понести. А это в свою очередь, невозможно без знания состояния дома. А это немалая работа, мне приходилось её проделывать. Об этом подробней рассказано в 6.1 «Подготовка материалов к составлению бюджета». Сам бюджет состоит из расходной и доходной частей, которые должны быть равны. Как составлять бюджет, в общих чертах рассказано в 6.2 «Определение расходной и доходной части бюджета ТСЖ». Без этого невозможно проводить собрание, так как оно должно утверждать бюджет. Для каждого года составляется свой бюджет. В ходе этой работы обязательно возникнут вопросы по организации работы всего этого механизма, и их нужно будет учесть. О том, что необходимо делать для этого, рассказано в 6.3 «Разработка Устава и руководящих хозяйственно-финансовых документов ТСЖ»

6.3. Разработка Устава и руководящих хозяйственно-финансовых документов ТСЖ

0

Почему этот пункт помещён после технических? Потому, что после осознания технического состояния дома с его общим имуществом, и в связи с возникшими после этого мыслями о порядке и удобстве обращения с ним, значительно легче определяться с содержанием организационных документов.

Очень важно разработать хороший проект Устава. С ним предстоит жить и работать. Не нужно брать «типовой». Таковых в природе нет, так как типовыми признаются только документы издаваемые Правительством. Всё остальное «от лукавого», это кому как повезёт хороший устав найти. Лучше сделать самим. Как? Об этом в одной из последующих статей.

Пока нужно осознать простую вещь. Правоотношения в ТСЖ, как и в любой другой организации, регулируются законами, которые обязательны к исполнению всеми в пределах России. Но законы не ставят целью учесть всё многообразие возникающих правоотношений. Для сравнения возьмите 33 буквы алфавита и просто подумайте о том, сколько разных книг на них написано. Закон определяет основные обязательные правила (нормы) допустимого поведения в любом правоотношении и содержит санкции за их нарушения. Но всё, что не предусмотрено законом, можно и нужно детализировать в Уставе.

У нас в стране действует принцип свободы договора. Договор допускает любые условия, лишь бы они не противоречили закону. Устав является своеобразным договором, который принимается большинством собственников при создании ТСЖ на первом собрании, называемом учредительным. В случае противоречия устава норме закона, надлежит руководствоваться законом. В случае отсутствия и нормы закона и указания Устава, придётся руководствоваться аналогией закона, но в случае спора придётся обращаться в суд. То есть, если что-то в законе отсутствует и в уставе не определено, то в случае спора суда не избежать. Но если чего-то нет в законе, но есть в уставе, и нет противоречия между законом и уставом, то любой суд тут же примет решение в соответствии с правилом устава. Поэтому нужно обеспечить возможность собственникам заранее ознакомиться с уставом, дать им возможность внести свои предложения и уточнения, рассмотреть их и дополнить Устав полезными нормами. Тогда потом не придётся спотыкаться о собственный же устав или таскаться по судам.

Разработать Договор на обслуживание имущества, находящегося в общей долевой собственности. Его необходимо заключать с теми, кто не является членами ТСЖ. С членами ТСЖ его заключать не обязательно, но лучше заключить. Потом легче будет разбираться с тем, кто кому чего должен и что с этим делать, не загоняя больной вопрос в тупик и не доводя до суда. А уж если дойдёт, то суд при таком договоре разберётся быстро и с меньшей вероятностью ошибиться.

Нужно сразу составить План счетов и утвердить его. Каждое юридическое лицо разрабатывает свой План счетов, включая в него из определённого Минфином действующего сборника счетов те, которые необходимы именно ему. ТСЖ не является исключением. Это «обязаловка». Это позволяет иметь однообразный подход к бухгалтерским проводкам, что даёт возможность любому бухгалтеру (и не только ему) разобраться в состоянии учёта. Это важно ещё и потому, что разные счета группируются по различным предназначениям, следовательно, обрабатываются по-разному.

Нужно разработать Финансовую политику ТСЖ, и утвердить её. В ней должны быть прописать не только обычные типовые положения, но необходимо внести и свои, исходя из особенностей обеспечения учёта в ТСЖ, которые позволят потом без нарушения и проблем обходить существующие запреты и пробелы в организации использования денег.

Вот только один пример: банк установил вам, что в кассе ТСЖ не может быть более 300 рублей наличных денег, за исключением дней выдачи зарплаты, когда она получается ТСЖ из банка для выдачи работникам. Кроме того, кассовая книга заполняется на каждый день, когда в кассе остаётся хоть одна копейка денег. Но тогда касса должна быть оборудована в соответствии с требованиями Минфина, т.е специально укреплённые стены, дверь с двойными запорами, из которых один автоматический, сейфом с сигнализацией, а всё, что выше 300 рублей, должно в тот же день сдаваться в банк. Помещение кассы должно сдаваться под охрану. За любое из этих нарушений могут последовать неприятности. Избежать этой головной боли поможет грамотное написание правил в Финансовой политике ТСЖ.

Сразу нужно думать о создании формы счёта-извещения об оплате жилья, которая была бы удобна, т.е имела бы такое расположение данных, чтобы их было удобно использовать для расчётов правильности начислений любому жителю. Не забывайте, что большинство возмущений начинается с недовольства начислениями за жильё. Обязательно найдутся несколько человек, которые уверены в том, что им неправильно начисляют платежи, даже если всё правильно, и будут уверять в этом и других. У меня был случай, когда пришёл мужчина и заявил, что неправильно начислили. Сели с ним рядом, всё «по полочкам» разложили и посчитали, со всем он согласился, но на другой день пришёл опять, с той же претензией. Опять вместе с ним посчитали другим способом, опять всё сошлось. Кажется, разобрались. Так ведь он пришёл и на третий день! Пришлось написать ему весь порядок расчётов, с объяснением каждого шага, по каждой платёжной позиции. После этого он не приходил.

Гораздо хуже, когда сразу жалуются в контролирующий орган, а их хватает, и тогда приходится собирать и готовить несколько документов и представлять их туда для проверки. Я практиковал использование, для любых информационных целей, оборотной стороны счёта-извещения. В том числе и объясняя там порядок расчёта какого-либо ресурса. Помогало хорошо. К тому же всегда можно было сослаться на то, что соответствующая информация находится в счёте-извещении за такой-то месяц.

  • Декабрь 2017

    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     123
    45678910
    11121314151617
    18192021222324
    25262728293031
Вверх